號(hào)外！號(hào)外！
自2020年1月1日起
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》
正式施行啦！
本次《目錄》共涉及行業(yè)48個(gè)，條目1477條，其中鼓勵(lì)類821條、限制類215條、淘汰類441條。不屬于以上三類，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，不列入《目錄》。
鼓勵(lì)類主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。
限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
涉及緊固件行業(yè)或是相關(guān)領(lǐng)域的條目及變更
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鼓勵(lì)類
八、鋼鐵
4、高性能軸承鋼，高性能齒輪用鋼，高性能冷鐓鋼，高性能合金彈簧鋼，先進(jìn)軌道交通裝備用鋼，節(jié)能與新能源汽車用鋼，低鐵損高磁感取向電工鋼，高性能工模具鋼，建筑結(jié)構(gòu)用高強(qiáng)度抗震鋼筋、鋼板及型鋼，超高強(qiáng)度橋梁纜索用鋼，高性能管線鋼，高性能耐磨鋼，高性能耐蝕鋼，高強(qiáng)度高韌性工程機(jī)械用鋼，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶用鋼，電力裝備用特殊鋼，油氣鉆采集輸用高品質(zhì)特殊鋼，高性能不銹鋼，高溫合金，高延性冷軋帶肋鋼筋，非調(diào)質(zhì)鋼，汽車等機(jī)械行業(yè)用高強(qiáng)鋼，高純度、高品質(zhì)合金粉末，復(fù)合鋼材，半導(dǎo)體用高純高性能鋼。
5、在線熱處理、在線性能控制、在線強(qiáng)制冷卻的新一代熱機(jī)械控制加工（TMCP）工藝、鑄坯直接軋制、無(wú)頭軋制、超快速冷卻、節(jié)能高效軋制及后續(xù)處理等技術(shù)應(yīng)用。
十四、機(jī)械
31、大型模具（下底板半周長(zhǎng)度沖壓模＞2500毫米，下底板半周長(zhǎng)度型腔模＞1400毫米）、精密模具（沖壓模精度≤0.02毫米,型腔模精度≤0.05毫米）、多工位自動(dòng)深拉伸模具、多工位自動(dòng)精沖模具。
32、大型（裝爐量1噸以上）多功能可控氣氛熱處理設(shè)備、程控化學(xué)熱處理設(shè)備、程控多功能真空熱處理設(shè)備及裝爐量 500 公斤以上真空熱處理設(shè)備、全纖維爐襯熱處理加熱爐。
33、合金鋼、不銹鋼、耐候鋼高強(qiáng)度緊固件、鈦合金、鋁合金緊固件和精密緊固件；航空、航天、高鐵、發(fā)動(dòng)機(jī)等用彈簧；高精度傳動(dòng)聯(lián)結(jié)件，大型軋機(jī)聯(lián)結(jié)軸；新型粉末冶金零件：高密度（≥7.0克/立方厘米）、高精度、形狀復(fù)雜結(jié)構(gòu)件；高速列車、飛機(jī)摩擦裝置；含油軸承；動(dòng)車組用齒輪變速箱，船用可變槳齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)、2.0 兆瓦以上風(fēng)電用變速箱、冶金礦山機(jī)械用變速箱；汽車動(dòng)力總成、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)用鏈條；重大裝備和重點(diǎn)工程配套基礎(chǔ)零部件。
限制類
十一、機(jī)械
19、普通高速鋼鉆頭、銑刀、鋸片、絲錐、板牙項(xiàng)目
28、8.8 級(jí)以下普通低檔標(biāo)準(zhǔn)緊固件制造項(xiàng)目
40、鑄/鍛造用燃油加熱爐
41、鍛造用燃煤加熱爐
42、手動(dòng)燃?xì)忮懺鞝t
淘汰類
注：條目后括號(hào)內(nèi)年份為淘汰期限，淘汰期限為 2020 年 12 月31 日是指應(yīng)于 2020 年 12 月 31 日前淘汰，其余類推；有淘汰計(jì)劃的條目，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰；未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。
十、機(jī)械
1、熱處理鉛浴爐（用于金屬絲繩及其制品的有鉛液覆蓋劑和負(fù)壓抽風(fēng)除塵環(huán)保設(shè)施的在線熱處理鉛浴生產(chǎn)線除外）
2、熱處理氯化鋇鹽浴爐（高溫氯化鋇鹽浴爐暫緩淘汰）
上述條目可以看出，國(guó)家對(duì)于緊固件產(chǎn)業(yè)主要以鼓勵(lì)為主；在限制類里尤為注意“8.8 級(jí)以下普通低檔標(biāo)準(zhǔn)緊固件制造項(xiàng)目”，予以限制；在淘汰類里主要是熱處理相關(guān)的事項(xiàng)。
本次《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》修訂
? 兩大關(guān)鍵點(diǎn)：制造業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)消費(fèi)
根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，《目錄》是引導(dǎo)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目，制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人指出，2019版《目錄》修訂重點(diǎn)是，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
《目錄（2019年本）》制造業(yè)相關(guān)的條目共900多條，占總條目數(shù)的60%以上。
此外，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，2019版《目錄》將促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大力破除無(wú)效供給，提升科學(xué)性、規(guī)范化水平。
對(duì)限制類、淘汰類條目，明確品種和參數(shù)，突出可操作性；對(duì)鼓勵(lì)類條目，發(fā)展方向比較明確的領(lǐng)域，盡可能明確指標(biāo)參數(shù)，方向尚不明確的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，則“宜粗不宜細(xì)”，僅作方向性描述。同時(shí)，把市場(chǎng)能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從限制類刪除。
緊固件產(chǎn)業(yè)：著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作為六大重點(diǎn)工作之一，并專門提出增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資、推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)、打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群等制造業(yè)發(fā)展舉措。
如今《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的正式施行，都已說(shuō)明在當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都有著重要的地位和作用
2019年即將過(guò)去，我們將迎來(lái)充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的新一年。由于國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。
緊固件產(chǎn)業(yè)也將發(fā)揚(yáng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的精神，面對(duì)形勢(shì)，正視現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定信心，謹(jǐn)慎謀劃，迎難而上，努力工作，全面推進(jìn)質(zhì)量變革，效率變革，動(dòng)力變革，推動(dòng)中國(guó)緊固件實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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部分資料來(lái)源：發(fā)展改革網(wǎng)站
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